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中華人民(min)共和國政(zheng)电❌影深喉下载🚩府信息公(gōng)開條例

發(fā)布時間: 2025-12-03     來(lái)源:

第一章(zhang) 總  則

  第一(yī)條 為了保(bǎo)障公民、法(fǎ)人和其他(tā)組織依法(fa)獲取政府(fǔ)信息,提高(gāo)政府工作(zuò)的透明度(dù),促進依法(fa)行政,充分(fèn)發揮政府(fu)信息對人(rén)民群衆生(sheng)産、生活和(hé)經濟社會(hui)活動的服(fu)務作用,制(zhi)定本條例(lì)。
  第二條 本(ben)條例所稱(cheng)政府信息(xī),是指行政(zheng)機關在履(lü)🌈行職責過(guò)程中制作(zuo)或者獲取(qǔ)的,以一定(dìng)形式記錄(lu)、保存🤩的信(xìn)息。
  第三條(tiáo) 各級人民(mín)政府應當(dāng)加強對政(zheng)府信息公(gōng)開工作的(de)組織領導(dao)。
  國務院辦(ban)公廳是全(quán)國政府信(xìn)息公開工(gong)作的主管(guǎn)部門,負責(zé)⛹🏻‍♀️推進、指導(dǎo)、協調、監督(dū)全國的政(zhèng)府信息公(gōng)開工作。
  縣(xian)級以上地(di)方人民政(zhèng)府辦公廳(ting)(室)或者縣(xian)級以上地(di)方人民政(zhèng)府确定的(de)其他政府(fǔ)信息公開(kāi)工作主管(guǎn)部門負責(zé)推進、指導(dǎo)、協🔞調、監督(du)本行政區(qu)域的政府(fu)信息公開(kai)工作。
  第四(sì)條 各級人(rén)民政府及(ji)縣級以上(shang)人民政府(fǔ)部門應當(dāng)建立健全(quán)本行政機(jī)關的政府(fu)信息公開(kāi)工作制度(du),并指定機(jī)構(以下統(tǒng)稱政府信(xin)息公開工(gong)作機構)負(fu)責本行政(zhèng)機關政府(fǔ)信息公開(kai)的✊日常工(gōng)作。
  政府信(xìn)息公開工(gōng)作機構的(de)具體職責(zé)是:
  (一)具體(tǐ)承辦本行(hang)政機關的(de)政府信息(xi)公開事宜(yí);
  (二)維護和(he)更新本行(háng)政機關公(gong)開的政府(fǔ)信息;
  (三)組(zu)織編制本(běn)行政機關(guan)的政府信(xin)息公開指(zhi)南、政府信(xin)息公開目(mù)錄和政府(fǔ)信息公開(kāi)工作年度(du)報告;
  (四)對(duì)拟公開的(de)政府信息(xi)進行保密(mì)審查;
  (五)本(ben)行政機關(guan)規定的與(yǔ)政府信息(xi)公開有關(guan)的其他職(zhi)責。
  第五條(tiao) 行政機關(guān)公開政府(fu)信息,應當(dāng)遵循公正(zhèng)、公👣平、便📞民(mín)的原♌則。
  第(di)六條 行政(zheng)機關應當(dang)及時、準确(que)地公開政(zhèng)府信息👣。行(hang)政機關發(fa)現影響或(huo)者可能影(yǐng)響社會穩(wen)定、擾亂社(shè)會管理🔆秩(zhi)序的虛假(jia)或者不完(wan)整信息的(de),應當在其(qí)職責範圍(wei)内發布準(zhǔn)确的政府(fu)信息予以(yi)澄清。
  第七(qi)條 行政機(ji)關應當建(jian)立健全政(zhèng)府信息發(fā)布協調機(ji)制❗。行🥵政機(ji)關發布政(zhèng)府信息涉(she)及其他行(hang)政機關的(de),應當與有(you)關行政機(jī)關進行溝(gou)通、确認,保(bǎo)證行政機(ji)關發布的(de)政府信息(xī)準确一緻(zhi)。
  行政機關(guān)發布政府(fu)信息依照(zhao)國家有關(guan)規定需要(yào)批準的,未(wèi)經批準不(bu)得發布。
  第(di)八條 行政(zheng)機關公開(kāi)政府信息(xī),不得危及(ji)國家安全(quan)🥵、公共💛安全(quán)、經濟安全(quán)和社會穩(wen)定。

第二章(zhāng) 公開的範(fàn)圍

  第九條(tiao) 行政機關(guan)對符合下(xià)列基本要(yao)求之一的(de)政府信息(xi)應當💁主動(dòng)公開:
  (一)涉(she)及公民、法(fa)人或者其(qí)他組織切(qiē)身利益的(de);
  (二)需要社(shè)會公衆廣(guǎng)泛知曉或(huo)者參與的(de);
  (三)反映本(běn)行政機關(guān)機構設置(zhì)、職能、辦事(shì)程序等情(qing)況㊙️的;
  (四)其(qi)他依照法(fǎ)律、法規和(he)國家有關(guān)規定應當(dang)主動公開(kai)的。
  第十條(tiáo) 縣級以上(shàng)各級人民(mín)政府及其(qí)部門應當(dang)依照🏃‍♂️本條(tiao)例♊第九條(tiáo)的規定,在(zài)各自職責(zé)範圍内确(que)定主動公(gong)開的政府(fǔ)信息的具(jù)體内容,并(bìng)重點公開(kāi)下列政府(fu)信息:
  (一)行(háng)政法規、規(guī)章和規範(fan)性文件;
  (二(er))國民經濟(jì)和社會發(fā)展規劃、專(zhuan)項規劃、區(qū)域規劃及(ji)相關政🈚策(ce);
  (三)國民經(jīng)濟和社會(huì)發展統計(ji)信息;
  (四)财(cái)政預算、決(jue)算報告;
  (五(wu))行政事業(yè)性收費的(de)項目、依據(jù)、标準;
  (六)政(zheng)府集中采(cǎi)購項目的(de)目錄、标準(zhun)及實施情(qing)況;
  (七)行政(zheng)許可的事(shì)項、依據、條(tiao)件、數量、程(cheng)序、期限以(yǐ)及申請行(háng)政許可需(xū)要提交的(de)全部材料(liào)目錄及辦(ban)理情況;
  (八(bā))重大建設(she)項目的批(pi)準和實施(shī)情況;
  (九)扶(fu)貧、教育、醫(yī)療、社會保(bǎo)障、促進就(jiù)業等方面(mian)的政策、措(cuò)施及其實(shi)施情況;
  (十(shí))突發公共(gong)事件的應(yīng)急預案、預(yù)警信息及(ji)應對情況(kuàng);
  (十一)環境(jìng)保護、公共(gòng)衛生、安全(quan)生産、食品(pin)藥品、産品(pǐn)質量🐕的監(jiān)督檢查情(qing)況。
  第十一(yi)條 設區的(de)市級人民(min)政府、縣級(ji)人民政府(fǔ)及其部門(men)重點公開(kai)的政府信(xin)息還應當(dāng)包括下列(lie)内容:
  (一)城(cheng)鄉建設和(he)管理的重(zhong)大事項;
  (二(èr))社會公益(yi)事業建設(she)情況;
  (三)征(zhēng)收或者征(zhēng)用土地、房(fáng)屋拆遷及(ji)其補償、補(bu)助費用的(de)發放、使用(yong)情況;
  (四)搶(qiang)險救災、優(yōu)撫、救濟、社(shè)會捐助等(deng)款物的管(guǎn)理、使用和(hé)分配情況(kuàng)。
  第十二條(tiao) 鄉(鎮)人民(mín)政府應當(dang)依照本條(tiao)例第九條(tiáo)的🌈規定,在(zài)其職責範(fàn)圍内确定(ding)主動公開(kāi)的政府信(xin)息的具體(ti)内容😘,并重(zhong)點公開下(xià)列政府信(xin)息:
  (一)貫徹(chè)落實國家(jiā)關于農村(cun)工作政策(cè)的情況;
  (二(er))财政收支(zhī)、各類專項(xiàng)資金的管(guan)理和使用(yong)情況;
  (三)鄉(xiāng)(鎮)土地利(li)用總體規(guī)劃、宅基地(dì)使用的審(shen)核情⛱️況;
  (四(si))征收或者(zhe)征用土地(di)、房屋拆遷(qiān)及其補償(chang)、補助費用(yong)的發放㊙️、使(shǐ)✂️用情況;
  (五(wǔ))鄉(鎮)的債(zhài)權債務、籌(chóu)資籌勞情(qing)況;
  (六)搶險(xiǎn)救災、優撫(fu)、救濟、社會(huì)捐助等款(kuan)物的發放(fang)情況;
  (七)鄉(xiang)鎮集體企(qǐ)業及其他(tā)鄉鎮經濟(ji)實體承包(bao)、租賃、拍賣(mài)等情況;
  (八(ba))執行計劃(huà)生育政策(cè)的情況。
  第(di)十三條 除(chú)本條例第(dì)九條、第十(shí)條、第十一(yi)條、第十二(er)條規定的(de)行政機關(guan)主動公開(kai)的政府信(xìn)息外,公🆚民(mín)、法⭐人或🚩者(zhe)其他組織(zhi)還📱可以根(gen)據自身生(shēng)産、生活🔴、科(ke)研等特殊(shū)需要,向國(guó)務院部門(men)、地方💋各級(ji)人民政府(fu)及縣級😄以(yǐ)上地方人(rén)民政府部(bu)門申請獲(huo)取相關政(zheng)府信息。
  第(dì)十四條 行(hang)政機關應(ying)當建立健(jiàn)全政府信(xin)息發布保(bǎo)密審查機(ji)制,明确審(shen)查的程序(xu)和責任。
  行(háng)政機關在(zai)公開政府(fu)信息前,應(yīng)當依照《中(zhong)華人民💚共(gong)和國保守(shǒu)國家秘密(mì)法》以及其(qi)他法律、法(fǎ)規和國家(jia)有關規定(dìng)對拟公開(kai)的政府信(xìn)息進行審(shen)查。
  行政機(jī)關對政府(fu)信息不能(neng)确定是否(fou)可以公開(kāi)時,應當👣依(yī)🌐照法律、法(fǎ)規和國家(jia)有關規定(dìng)報有關主(zhu)管部門☁️或(huò)者同級保(bǎo)密工作部(bù)門确定。
  行(hang)政機關不(bú)得公開涉(shè)及國家秘(mi)密、商業秘(mì)密、個人✂️隐(yin)私的政府(fu)信息。但是(shì),經權利人(rén)同意公開(kai)或者行政(zheng)機關認為(wéi)不公開可(kě)能㊙️對公共(gòng)利益造成(chéng)重大影❤️響(xiǎng)的涉及商(shāng)業秘密、個(ge)人隐私的(de)政府信息(xi),可以予以(yǐ)公開。

第三(san)章 公開的(de)方式和程(cheng)序

  第十五(wu)條 行政機(ji)關應當将(jiang)主動公開(kāi)的政府信(xin)息,通❌過政(zheng)府♍公報、政(zhèng)府網站、新(xin)聞發布會(huì)以及報刊(kan)、廣播、電視(shi)等便于公(gong)衆知曉💘的(de)方式公開(kāi)。
  第十六條(tiao) 各級人民(min)政府應當(dang)在國家檔(dàng)案館、公共(gòng)圖書館設(she)置政府信(xin)息查閱場(chang)所,并配備(bei)相應的設(she)施、設備,為(wéi)公民、法人(rén)🛀🏻或者其他(tā)組織獲取(qǔ)政府信息(xi)提供便利(li)。
  行政機關(guan)可以根據(jù)需要設立(li)公共查閱(yuè)室、資料索(suo)取點💁、信息(xi)公告欄、電(dian)子信息屏(píng)等場所、設(she)施,公開政(zheng)府信息。
  行(háng)政機關應(ying)當及時向(xiàng)國家檔案(àn)館、公共圖(tu)書館提供(gong)主動公🐪開(kai)的政府信(xin)息。
  第十七(qi)條 行政機(ji)關制作的(de)政府信息(xi),由制作該(gāi)政府信息(xī)的行政機(jī)關負責公(gōng)開;行政機(ji)關從公民(mín)、法人或者(zhě)其他組織(zhī)獲取的政(zheng)府信息,由(you)保存該政(zhèng)府信息的(de)行政機關(guān)負責公開(kāi)。法律、法規(gui)對政府信(xin)息✍️公開的(de)權⛷️限另有(yǒu)規定的,從(cong)其⛹🏻‍♀️規定。
  第(dì)十八條 屬(shu)于主動公(gong)開範圍的(de)政府信息(xi),應當自該(gai)✨政府信💃🏻息(xi)形成或者(zhě)變更之日(ri)起20個工作(zuo)日内予以(yi)公開。法律(lü)、法規對政(zhèng)府信息公(gōng)開的期限(xiàn)另有規定(dìng)的,從⛱️其規(guī)定。
  第十九(jiu)條 行政機(jī)關應當編(bian)制、公布政(zhèng)府信息公(gōng)開指南🥵和(he)政府信息(xī)公開目錄(lù),并及時更(geng)新。
  政府信(xin)息公開指(zhi)南,應當包(bāo)括政府信(xin)息的分類(lèi)、編排體系(xi)、獲取方式(shì),政府信息(xī)公開工作(zuo)機構的名(míng)稱、辦公地(dì)址、辦公時(shi)間、聯系電(dian)話、傳真号(hào)碼、電子郵(you)箱等内容(róng)。
  政府信息(xi)公開目錄(lù),應當包括(kuò)政府信息(xī)的索引、名(ming)🔞稱、内容概(gài)☂️述、生成日(rì)期等内容(róng)。
  第二十條(tiáo) 公民、法人(ren)或者其他(tā)組織依照(zhào)本條例第(dì)十㊙️三😍條規(gui)定向行政(zhèng)機關申請(qing)獲取政府(fu)信息的,應(yīng)當采用書(shū)面形式(包(bāo)括數🔱據電(dian)文形式);采(cai)用書面形(xíng)式确有困(kùn)難的,申請(qing)人可以口(kǒu)頭提出,由(you)受理該申(shen)請的行政(zheng)機關代為(wei)填寫政府(fǔ)信息公開(kāi)申請。
  政府(fǔ)信息公開(kāi)申請應當(dāng)包括下列(lie)内容:
  (一)申(shēn)請人的姓(xìng)名或者名(míng)稱、聯系方(fāng)式;
  (二)申請(qing)公開的政(zhèng)府信息的(de)内容描述(shu);
  (三)申請公(gong)開的政府(fu)信息的形(xíng)式要求。
  第(dì)二十一條(tiao) 對申請公(gong)開的政府(fǔ)信息,行政(zheng)機關根據(ju)下列情況(kuang)分别作出(chu)答複:
  (一)屬(shǔ)于公開範(fàn)圍的,應當(dāng)告知申請(qing)人獲取該(gāi)政府♈信息(xī)的方式和(hé)途徑;
  (二)屬(shǔ)于不予公(gōng)開範圍的(de),應當告知(zhī)申請人并(bing)說明理由(yóu);
  (三)依法不(bú)屬于本行(hang)政機關公(gōng)開或者該(gai)政府信息(xi)不存在的(de),應當告知(zhi)申請人,對(duì)能夠确定(dìng)該政府信(xin)息的公開(kai)機關的,應(yīng)當告知申(shēn)請人該行(háng)政機關的(de)名稱、聯系(xì)方式;
  (四)申(shen)請内容不(bu)明确的,應(ying)當告知申(shen)請人作出(chu)更改、補充(chōng)。
  第二十二(er)條 申請公(gōng)開的政府(fu)信息中含(han)有不應當(dang)公開的内(nei)容,但是能(neng)夠作區分(fen)處理的,行(háng)政機關應(ying)當向😄申請(qing)人提☔供可(kě)以公🔞開的(de)信息内容(róng)。
  第二十三(san)條 行政機(ji)關認為申(shen)請公開的(de)政府信息(xi)涉及商業(ye)秘密、個人(ren)隐私,公開(kai)後可能損(sun)害第三方(fāng)合法權益(yì)的,應當書(shu)面征求第(di)三方的意(yì)見;第三方(fang)🌏不同意公(gong)開的,不得(dé)公🏃開。但是(shi)📞,行政機☔關(guān)認為不公(gong)開可能對(dui)公共利益(yì)造成重大(da)影響的,應(ying)當予以公(gōng)開,并将決(jue)定公開的(de)政府信息(xi)内容和理(lǐ)由書面通(tong)知第三方(fāng)。
  第二十四(sì)條 行政機(jī)關收到政(zhèng)府信息公(gōng)開申請,能(neng)夠當場答(dá)🛀🏻複的,應當(dāng)當場予以(yǐ)答複。
  行政(zheng)機關不能(neng)當場答複(fú)的,應當自(zi)收到申請(qing)之日起15個(gè)工作日内(nei)予以答複(fu);如需延長(zhang)答複期限(xiàn)的,應當經(jīng)💃政府信息(xi)♈公開🧑🏾‍🤝‍🧑🏼工作(zuo)機構負責(ze)人同意,并(bing)告知申請(qǐng)人,延長答(dá)♋複的期限(xian)最長不得(dé)超過15個工(gōng)作日。
  申請(qing)公開的政(zheng)府信息涉(shè)及第三方(fāng)權益的,行(hang)政機關征(zheng)求第三方(fāng)意見所需(xū)時間不計(ji)算在本條(tiao)第二款規(guī)定的期限(xiàn)内。
  第二十(shi)五條 公民(min)、法人或者(zhe)其他組織(zhī)向行政機(jī)關申請提(ti)供與其自(zì)身相關的(de)稅費繳納(nà)、社會保障(zhàng)、醫療衛生(shēng)等政府👉信(xin)息🔴的,應🏃當(dāng)出示有效(xiào)身份證件(jiàn)或者證明(ming)文件。
  公民(mín)、法人或者(zhe)其他組織(zhī)有證據證(zhèng)明行政機(jī)關提供的(de)🏒與其自🈲身(shen)相關的政(zheng)府信息記(ji)錄不準确(què)的,有權要(yao)🏃求該行政(zheng)機關予以(yǐ)更正。該行(hang)政機關無(wú)權更正的(de),應當轉送(song)有權更正(zhèng)的行💋政機(jī)關處理,并(bìng)告知申請(qing)人。
  第二十(shí)六條 行政(zheng)機關依申(shēn)請公開政(zhèng)府信息,應(yīng)當🔞按照申(shen)請人要求(qiú)的形式予(yǔ)以提供;無(wu)法按照申(shēn)請人要求(qiú)的✍️形式🚶提(tí)供的,可以(yǐ)通過安排(pai)申請人查(cha)閱相關資(zī)料、提供複(fu)制件或者(zhe)其他适當(dang)形式提供(gong)。
  第二十七(qī)條 行政機(ji)關依申請(qǐng)提供政府(fu)信息,除可(kě)以收取檢(jiǎn)索、複制、郵(you)寄等成本(ben)費用外,不(bú)得收取其(qí)他費用。行(hang)政機關不(bú)得通過其(qí)他組織、個(ge)人以有償(cháng)服務方式(shì)提供政府(fǔ)信息。
  行政(zhèng)機關收取(qǔ)檢索、複制(zhì)、郵寄等成(cheng)本費用的(de)标準🧡由🚶‍♀️國(guó)務院價格(ge)主管部門(men)會同國務(wu)院财政部(bù)門制定。
  第(dì)二十八條(tiao) 申請公開(kāi)政府信息(xī)的公民确(què)有經濟困(kun)難的,經本(běn)人申請、政(zhèng)府信息公(gōng)開工作機(jī)構負責人(rén)審核同意(yi),可以減免(mian)相關費用(yong)。
  申請公開(kai)政府信息(xi)的公民存(cún)在閱讀困(kùn)難或者視(shì)聽障礙的(de),行政機關(guān)應當為其(qi)提供必要(yao)的幫助。

第(dì)四章 監督(dū)和保障

  第(di)二十九條(tiáo) 各級人民(min)政府應當(dāng)建立健全(quan)政府信息(xī)公⛷️開工作(zuò)考核制度(dù)、社會評議(yi)制度和責(zé)任追究制(zhi)度,定期對(duì)政府信息(xī)公開工作(zuo)進行考核(hé)、評議。
  第三(sān)十條 政府(fu)信息公開(kai)工作主管(guǎn)部門和監(jian)察機關負(fu)責對行政(zheng)機關政府(fǔ)信息公開(kai)的實施情(qíng)況進🆚行監(jian)督檢查。
  第(di)三十一條(tiao) 各級行政(zhèng)機關應當(dang)在每年12月(yue)3日前公布(bù)🐅本行政機(jī)關的政府(fǔ)信息公開(kai)工作年度(dù)報告。
  第三(san)十二條 政(zheng)府信息公(gōng)開工作年(nian)度報告應(yīng)當包括下(xia)💘列内容:
  (一(yī))行政機關(guān)主動公開(kāi)政府信息(xi)的情況;
  (二(er))行政機關(guān)依申請公(gong)開政府信(xin)息和不予(yǔ)公開政府(fǔ)信息的✔️情(qing)況;
  (三)政府(fu)信息公開(kāi)的收費及(jí)減免情況(kuang);
  (四)因政府(fu)信息公開(kāi)申請行政(zhèng)複議、提起(qi)行政訴訟(sòng)的💋情況;
  (五(wǔ))政府信息(xī)公開工作(zuo)存在的主(zhu)要問題及(ji)改進情況(kuang);
  (六)其他需(xū)要報告的(de)事項。
  第三(sān)十三條 公(gōng)民、法人或(huo)者其他組(zu)織認為行(háng)政機關不(bú)依法履行(háng)政府信息(xi)公開義務(wu)的,可以向(xiàng)上級🔞行政(zhèng)機關、監察(cha)機關或者(zhě)政府信息(xi)公開工作(zuo)主管🌈部門(mén)舉報。收到(dào)舉報的機(jī)關應當予(yǔ)以調查處(chù)理。
  公民、法(fa)人或者其(qi)他組織認(rèn)為行政機(jī)關在政府(fǔ)信息公開(kāi)工作👣中的(de)具體行政(zhèng)行為侵犯(fàn)其合法權(quán)益的,可以(yi)依法申請(qǐng)行政複議(yì)或者提起(qǐ)行政訴訟(sòng)。
  第三十四(si)條 行政機(jī)關違反本(běn)條例的規(guī)定,未建立(lì)健全政府(fu)信息發布(bù)保密審查(chá)機制的,由(yóu)監察機關(guan)、上一級行(hang)政機㊙️關責(ze)令改正;情(qing)節嚴重的(de),對行政機(jī)關主要負(fù)責人依法(fa)給予處分(fèn)。
  第三十五(wu)條 行政機(ji)關違反本(běn)條例的規(guī)定,有下列(liè)情形之一(yī)的,由監察(cha)機關、上一(yī)級行政機(jī)關責令改(gǎi)正;情節嚴(yán)重的,對行(háng)政機關直(zhi)接負責的(de)主管人員(yuán)和其他直(zhí)接責🐆任人(rén)員📧依法給(gěi)⭐予處分;構(gòu)成犯罪的(de)🔞,依法追究(jiū)👉刑事責任(ren):
  (一)不依法(fa)履行政府(fu)信息公開(kāi)義務的;
  (二(er))不及時更(gèng)新公開的(de)政府信息(xi)内容、政府(fu)信息公♋開(kai)指南和🏃🏻政(zheng)府信息公(gōng)開目錄的(de);
  (三)違反規(gui)定收取費(fei)用的;
  (四)通(tōng)過其他組(zǔ)織、個人以(yǐ)有償服務(wù)方式提供(gòng)政府信息(xī)的;
  (五)公開(kai)不應當公(gōng)開的政府(fǔ)信息的;
  (六(liu))違反本條(tiáo)例規定的(de)其他行為(wéi)。

第五章 附(fu)  則

  第三十(shi)六條 法律(lǜ)、法規授權(quan)的具有管(guǎn)理公共事(shi)務職能的(de)組🈚織公開(kāi)政府信息(xi)的活動,适(shì)用本條例(li)。
  第三十七(qi)條 教育、醫(yi)療衛生、計(ji)劃生育、供(gòng)水、供電、供(gong)氣、供熱、環(huan)保、公共交(jiao)通等與人(rén)民群衆利(lì)益密切相(xiàng)關的公共(gòng)企事業單(dān)位在提供(gong)社會公共(gòng)服務過程(cheng)中制作、獲(huò)取的信息(xi)的公開,參(can)照本條例(li)執行,具體(ti)辦法由國(guo)務院有關(guan)主管部門(mén)或者機構(gou)制定。
  第三(sān)十八條 本(ben)條例自2025年(nián)12月3日起施(shī)行。

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